第一节 研究意义

一 经济意义

改革开放以来，中国经济历经几十年飞速发展，经济各领域建设成绩斐然。中国房地产市场已经逐渐走向成熟，并且基本形成了一条多个行业相互依存的产业链，房地产市场生产总值占国内生产总值的比重逐年递增。数据显示，1978年，重庆市房地产业生产总值仅占地区生产总值的1.2%，而2012年，该指标达到5.4%，提高了4.2个百分点。房地产市场已经逐步成为地区经济生产中不可缺失的重要环节，房地产业的快速发展，带动了整个国民经济结构调整和产业升级，对国民经济的发展具有不可替代的重要作用。

房地产平稳调整将有利于经济稳健发展，为经济结构调整和转型创造良好的发展环境和适度空间。因为在经济相对繁荣环境下，国家的财政收入、居民可支配收入会不断增长，这更有利于国家通过财政政策支持、产业政策支持的手段来促进经济结构的调整转型，同时带动有发展前景的战略性新兴产业加速发展。房地产市场平稳调整，房地产投资稳步增长，还能促使就业保持稳定，使社会保持相对和谐稳定状态。

深入研究重庆市房地产价格调控机制，有助于全面把握房地产业在推动地区经济过程中发挥的重要作用，从而为社会发展提供必要的决策依据。同时，稳定重庆房价，对于西南地区整个大经济市场也起到了重要作用。

二 区位意义

为发挥重庆市作为长江上游经济地区中心对区域的集聚辐射服务功能，将重庆市打造成“西南地区金融、商贸物流及科教文化信息中心”、“为实现科学发展、富民兴渝”、“在西部率先全面实现小康社会”、“加快建成长江上游地区的经济中心”、“加快建成城乡统筹发展的直辖市”、“加快建成西部地区的重要增长极”等目标，重庆市立足本市实际，围绕“总量平衡、结构合理、价格稳定、秩序规范”的规划要求，构建“市场+保障”的双轨制供应体系，实现了“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的三段式分层调控机制，成效明显，符合国务院关于房地产市场调控指示精神。

2014年4月27日，国务院总理李克强深入重庆地区调研，在召开座谈会时，指出要构建“长江经济带”，这对于重庆市发展而言无疑是一次重大契机，对于加快重庆市社会经济发展将起到重大推动作用。因此，对房地产价格调控机制的研究不仅是全面深化改革在重庆市的具体表征，也是现阶段重庆市发展规划的紧迫需要，更是合理分配社会资源的有效举措，而重庆市在房地产领域的成功调控经验和做法也有被推广到全国借鉴的必要。

在此背景下，创新研究国家宏观政策范围指导下的重庆市房地产价格调控机制，形成新的判断、新的理论和新的机制，无论对百姓安居乐业，还是国家繁荣昌盛、社会和谐，都具有重大的理论价值和现实意义。显然，房价上涨过快容易导致房地产泡沫，制约经济发展，加大人民生活成本，阻碍城镇化有序进行。

因此，加大调控房地产价格，既能够有效改善民生环境，又能够促进重庆市社会经济有序发展。本书认真梳理并总结重庆市在房地产价格调控的经验，既是对重庆市房地产工作的肯定，又是深刻剖析其健康运行的过程。将重庆市房地产业的成功模式总结并推广，将有助于中国整体房地产业的良性发展，对于促进社会经济发展产生重要影响。