第1章 项目背景

瑞典国家警署是瑞典国家警察机关。我们开发的产品是一个全新的名为PUST（Polisens mobila Utrednings Stöd）的数字调查系统。项目的基本理念是为每台警车配备一台小型手提电脑，具备移动连网功能，以及一个网页应用，来让警察快速处理调查工作。

假设警察抓到一名醉驾司机。过去，警察需要做笔录记下所有信息，开车到警局，提交报告，然后把案子移交给另一位调查员继续进行调查。处理这样一起案子需要一个月左右的时间。

使用PUST后，警察就可以将所有信息直接输入手提电脑查询资料，因为手提电脑有无线网络连接，且与所有相关系统直接集成。这个案子只需要几天甚至几小时就可以结案。

我们的调查系统于2011年4月开始在瑞典全国范围推广，受到媒体高度关注。各大报纸、电视、广播都对我们的产品做了专题报道，而且到目前为止获得了非常积极的反响。

现在警察处理轻度犯罪案件的效率平均比以前快六倍，这样他们有更多的时间出警，而不是呆在警局处理案头工作。警察可以更到位地处理更多犯罪案件，从长远看有助于降低犯罪率。警察出警很积极，因为他们喜欢做警察该做的工作，而不是整天做案头工作！

此外，项目本身进展非常顺利。让人惊异的是，与以往一些复杂度和规模类似的旧项目相比，我们收到的售后支持问题和Bug报告非常之少。PUST系统之所以复杂是因为它有以下特点：

❏ 与大量的遗留系统集成；

❏ 用户体验必须非常好，因警察需要一边询问犯罪嫌疑人一边使用系统；

❏ 安全性要很高；

❏ 必须符合大量法律法规的规定。

此项目对瑞典警察总署非常重要。实际上，司法部部长已公开宣称瑞典警察的工作重点是提高效率，缩短案件调查处理时间。风险高、技术复杂、时间紧，都让我们很清楚，运用传统方法绝无成功可能。于是，我们获准开始探索新的、更高效的工作方式，这就是本书要为你讲述的内容。

PUST是瑞典警察总署内部文化变革的一部分，是一项涉及整个组织的全国性精益举措。所以，将精益原则应用于系统开发过程本身也就顺理成章，合乎情理！