问题与思考

1.法律手段是政府管理市场的重要手段

政府不可能不干预市场，关键是采取什么手段。以计划经济为主的政府管理体制，主要采取行政手段干预和调节市场经济。

现代文明国家应该是法制化的，因此法律手段应该成为国家调节和干预市场经济的主要手段之一。

法律有它自身的内在规律，它充分体现了公开、公平和公正性，所以政府通过法律手段来调节和干预市场经济，会取得最佳的效果。

2.中介机构是政府和经济实体之间的桥梁

政府和经济实体是管理和被管理的关系。历史上人类长期处于中央集权的封建社会制度下，在当代一些资本主义制度不发达的国家，中央集权的影响还很深，所以政府最容易采取行政的办法来管理经济。但是，社会是极其复杂庞大的系统工程，中介机构可以比较客观地代表双方或多方的意见和愿望，从而调节市场经济过程中所产生的矛盾。

在世界经济发展的过程中，中介机构起了相当重要的积极作用。

在实行简政放权的过程中，中国出现了一种“政难简、权难放”的现象，原因之一就是中国的中介机构还不规范、不健全、数量少。因此，中国和其他发展中国家都应该重视并发挥中介机构的作用。

3.关于建立世界级的评估机构

通过几十年、上百年的努力，经济发达国家把中介机构中的评估机构建立得更加规范和权威。但是，人总是生存在特定的环境、受各种条件影响的，不管多么公正的评估机构，都难以摆脱其环境的影响。

中国已经发展成为世界第二大经济体，又有五千年的文明，中国有条件建立世界级的评估机构。并且，世界上有130多个发展中国家和地区，还有20多个贫困国家，中国有必要带头建立世界级的评估机构，为发展中国家提供更优惠和优质的服务。

评估机构的人才需要经过相当长时间的培养和锻炼，评估机构的权威性也需要几年、几十年时间的检验。中国应该尽快组织几家综合的或专业的、瞄准世界市场的评估机构，经过十几年或更长时间的运作和检验，使之成为具有公正权威的世界级评估机构。

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[1]富兰克林·罗斯福（1882—1945），美国第32任总统，是美国历史上最有成就的总统之一。

[2]美国的联邦中央银行，由国会的专门机构管理。

[3]是一种听取事件参与者或公众意见的制度，一般由议会、政府等部门组织。

[4]是指现代市场经济条件下的产业组织制度，主要是产权明晰的企业法人制度。

[5]主要是指该评估机构的评估报告为多数大的企业集团、政府组织所认可。

[6]是国家投资设立的大学，在国外比较常见，相对的还有州立大学、私立大学。