第一章 总 论

“生态城市、绿色发展”是一个时代命题。《上海手册：21世纪世界城市可持续发展指南·2018年度报告》（以下简称《2018年度报告》）将围绕“生态城市、绿色发展”这一核心主题从6个维度来全方位解读全球及区域城市可持续发展进程中存在的问题、面临的挑战、取得的经验、未来的机遇及政策启示等。6个维度分别是生态、社会、文化、经济、治理和国际合作。每个维度选择节点的案例来支撑，每个案例由案例背景、实践过程、问题分析和经验借鉴组成。每个案例的经验总结最终凝练为重要的决策建议。每个案例的选择都秉持时代性、代表性、平衡性和系统性四大原则。因此，整个年度报告最终是由6大维度、18个经典案例、近30条重要的政策建议共同来讲一个核心故事，即“生态城市、绿色发展”。1