- 民营经济调研述评2017—2019
- 夏汛鸽
- 3483字
- 2020-12-01 14:27:33
补正
一、王忠华:《云南民营企业发展历程及所取得的成绩》(工作文稿)
(节选)
第一阶段(1978—1987年),准备起步阶段。1980年12月11日,浙江温州章华妹拿到了全国第一张个体工商户营业执照。1984年4月13日,国家工商行政管理局向辽宁省大连市的姜维颁发了中国第一家私营企业(光彩实业股份公司)的营业执照。在云南省,目前尽管无法考究第一个个体工商户和第一家私营企业,但也有“标志性事件”。例如,1979年石宝凤(俊发集团董事长李俊的母亲)辞掉国企的铁饭碗,只身下海,拿出仅有的积蓄创办了金马家具厂,1983年,成立了昆明市晶晶床垫家具制造有限责任公司。由于云南省总体上地处边境、信息闭塞,个体私营经济发展起步晚、进展缓慢。1982年云南省非公有制工业产值仅占全省工业总产值1%,1987年占比不到5%,且基本上局限于以有色金属为主的原材料工业,以磷化为主的化工业领域的采选和初加工。
第二阶段(1988—1991年),徘徊茫然阶段。1988年《中华人民共和国宪法修正案》规定,“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展”“国家保护私营经济的合法权利和利益”。同年6月,国务院颁布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。这一时期,云南省出现了石宝凤、李麟、苏云安、任怀灿、杨宗祥等第一代民营企业家。同时,公有制一家独大的经济结构没有改变,“大政府、小市场”的计划经济体制没有打破;不敢放手发展非公有制经济,更不敢鼓励和支持私营经济的体制机制约束,使这一时期云南省非公有制经济基本处于“自生自灭”的生存状态。
第三阶段(1992—1997年),稳步发展阶段。这一阶段,中国特色社会主义市场经济体制的逐步确立,进一步扫除个体经济发展的思想障碍,激发了广大群众投资创业的积极性,极大地促进了个体经济的发展。1997年,云南全省个体工商户为63万户,从业人员110万人,注册资金36.4亿元;私营企业7095户,从业人员50.2万人,注册资金2165.4亿元。市场主体、从业人员、注册资金在全国30个省市自治区中分别列第18位、20位、20位,但非公经济产值比重仅占全省GDP7.8%。这一时期,全省涌现出昆明诺仕达企业集团(1995)、龙津药业(1996)、富源德鑫集团(1996)、风驰广告集团(1997)、吉鑫集团(1997)等一批较有实力的私营企业。
第四阶段(1998—2012年),快速增长阶段。以1998年云南省第一次个私经济工作会议的召开为标志,全省范围内掀起了非公经济发展热潮。省委省政府出台了《关于大力发展个体私营经济的决定》(云发〔1998〕9号),开启了全省持续出台支持非公有制经济发展政策措施的序幕,开始设立财政扶持非公有制经济专项资金,组建加快个私经济领导小组。2000年,省委省政府再次印发《关于大力发展个体私营经济的决定的补充规定》,出台43条支持个体私营经济发展的政策措施。这期间催生了大批知名民营企业,如祥云飞龙(1998)、云南锗业(1998)、昊龙实业(1998)、俊发集团(1998)、南磷集团(1999)、盛达实业(1999)、龙润药业(2000)、一心堂(2000)、玉昆钢铁(2000)、云安集团(2001)、祥丰集团(2001)、沃森生物(2001)、蓝晶科技(2002)。全省非公有制经济增加值占GDP比重为21%,较1997年提高了13.2个百分点,个体私营经济被纳入全省统计范围。
第五阶段(2013年至今),提质增效阶段。2013年我国经济发展进入新常态,云南省民营经济进入结构调整、转型升级、高质量发展期。随着混合所有制改革探索、商事制度改革、金融财政改革不断深入,民营经济发展营商环境逐步改善,民营企业合法权益保护程度不断提高,全省民营经济正在逐步实现稳定发展。
(作者单位:云南省工商业联合会 2018年10月31日)
二、云南省工商联:《我省民间投资与民营企业效益分析》(工作文稿)(节选)
我省民间投资呈现的特点
(一)2017年,全省民间投资5974.9亿元,同比增长11.0%,增速较上年回升15.1个百分点,呈缓慢恢复增长趋势。与全国相比,我省民间投资增速高5个百分点,但民间投资占全社会固定资产投资的比重比全国低28.1个百分点。
2012—2017年全省民间投资占固定资产投资比重
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(二)2013年以来,全省工业民间投资占工业投资总量比重均超过50%;2014年、2015年出现波动,2016年实现止跌回升,2017年达到57.9%。但全省工业民间投资增速与全国相比,仍处于较低水平,且波动较大。
2012—2017年全省工业民间投资占工业投资总量比重
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民营工业企业效益逐步好转
(一)规上民营工业企业占全部规上工业企业比重逐年提高
规模以上民营工业企业数量
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(二)规上民营工业企业效益好转
规模以上民营工业企业利润情况
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(2018年12月21日)
(1) 载:《经济要参》,国务院发展研究中心主管主办/“民营经济专栏”/2019年第10期(2019年3月6日),有删改。署名:中华全国工商业联合会(云南)调研组,(执笔:夏汛鸽)。衷心感谢云南省工商联和有关方面的协助,以及全国工商联(云南)联系调研组的指导。文中可能出现的错误由笔者负责。
(2) *在全面建成小康社会决胜阶段,纪念改革开放40周年的重要节点时期,全国工商联按照党中央国务院的总体部署,在首都北京周密筹备中央民营企业座谈会的同时,认真组织联系调研组分赴各地开展调研工作。上下联动的工作模式,成为全国工商联日常工作机制的经常状态或标准配置。
(3) *《中华人民共和国中小企业促进法》是为了改善中小企业经营环境,促进中小企业健康发展,扩大城乡就业,发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用而制定的法律。
2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过。2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订。施行时间:2018年1月1日。
(来源:百度百科)
(4) *中国国际中小企业博览会(简称“中博会”,不同于中部投资贸易博览会),是中国中小企业的国际博览盛会。中博会从无到有,从“国字号”升格为“国际级”,完成了四重角色的完美演绎,成为中国中小企业与国际中小企业共同享有的“大舞台”“出海口”“宴客厅”“研究所”。
(5) *APEC中小企业技术交流暨展览会。APEC是亚太地区级别最高、规模最大、影响最广的经济合作组织。APEC中小企业技术交流暨展览会从1996年创办至今,已成为APEC框架下规模最大、规格最高、影响力最广的中小企业展会,在促进亚太地区中小企业经贸交流、科技合作、人文交往等方面取得了丰硕成果,在促进APEC各经济体贸易投资、推动中小企业成长与繁荣等方面发挥了重要作用。
(6) *中国—南亚博览会。中国—南亚博览会是经中国国务院批准,由中国商务部和云南省人民政府共同主办,并邀请南亚各国商务部门联合举办。中国—南亚博览会的前身是业已举办了5届的南亚国家商品展。经过几年的培育和发展,南亚国家商品展规模不断扩大,在促进中国与南亚各国的经贸交往中起到了重要作用。为适应形势发展需要,进一步加强中国与南亚国家互利合作,2012年10月,中国国务院批准将南亚国家商品展升格为中国—南亚博览会。截至2018年,已成功举办5届。
(以上资讯参阅:百度百科)
(7) *参阅本文“补正”一、王忠华:《云南民营企业发展历程及所取得的成绩》(工作文稿)(节选)。
(8) *参阅本文“补正”二、云南省工商联:《我省民间投资与民营企业效益分析》(工作文稿)(节选)。
(9) *在云南调研时,省工商联参加调研的同志介绍笔者与王忠华同志联系,以获得更详尽的文献资料。本书编撰中,自然想到应向王忠华同志继续请教,但不小心把他的名字弄错了,很不好意思。
——笔者
王中华同志:
近好?
衷心感谢您对调研工作的大力支持。已经公开发表的调研文稿,予以了进一步规范,以便更好地进行学术交流。恳请万忙中审酌是否有不妥之处,并尽可能及时回复。拜托,多谢!
保重
夏汛鸽
2019年8月17日
夏汛鸽同志:
我的名字是王忠华。文稿已经公开发表,数字好多已经发生变化。文稿中直接引用太多,有些表述是可以换一种说法的,(现在稿子有些文字)看了就感觉拼凑比较严重。
王忠华即日
王忠华同志:
感谢回函并致歉。您的批评很中肯。我在民营经济实地调研中写作完成不少工作文献,在工作文献基础上完成的一些较正式的文稿通常难免有汇编的特点,尽管有参考文献目录予以佐证(通常不会被刊发);有时“急就”的痕迹较重,这绝非掩饰和辩解。已发文数据不便改动,这是学术交流允许的。重要的在于,为了表明云南民营经济发展的真实情况,我斟酌再三,这次书稿写作编纂中补充了您的辛勤劳作,尽管篇幅太少。对我而言,这是一个十分重要的学习过程。我谨以为,在全国工商联系统,如您对民营经济研究这样有造诣的专家太少!我们虽未谋面,但在云南短暂的调研中,省工商联同志对您的尊重令人印象深刻。出于职业的偏好,我衷心期待您能就云南民营经济的发展写出专著。在进一步的学术交流中,我当尽力依您的指正,修改润色相关文字。
再次衷心感谢!
夏汛鸽即日
夏汛鸽同志:
过誉了。后续有什么需要交流提供的资料,您尽管说。祝一切好!
王忠华即日