序言

当前，我国正处在经济恢复和产业升级的关键时期，企业劳动用工领域出现许多矛盾和问题。一些企业因生产经营困难，采用降薪、裁员等方式达到降本增效的目的；一些企业采用劳务派遣、业务外包、灵活用工平台等方式实现劳动用工的“去劳动关系化”。企业以降低用工成本和法律风险为目标的种种操作，对劳动用工合规管理带来诸多挑战。在当前形势下，树立合规理念，引入劳动用工合规管理制度，建立一套流程明晰、操作性强的风险控制机制，显得至关重要。

“合规”，对于一些企业来说，还是比较陌生的概念，而“劳动用工合规管理”近年才进入中国企业的视野。洪桂彬律师是我国较早关注和研究劳动用工合规管理的专业律师之一。2020年洪律师与周开畅律师合著出版的《劳动人事合规管理指南》一书，率先从合规视角分析劳动用工管理问题（该书第二版已于2023年3月与读者见面）。如今，洪律师的新著《HR全流程法律指南：企业劳动用工合规管理指引》即将付梓，为劳动用工合规管理领域增添一本全新的实操宝典。

洪律师是一位研究型律师，自他执业以来一直专注于劳动法实务，笔耕不辍，著述颇丰。他主笔的“桂彬说法”微信公众号，以其敏锐的观察和专业的研判洞悉劳动法相关的各类热点问题，常有新颖的观点给人启迪。我曾教授洪律师劳动法课程，但我更愿意以一名读者的身份推介洪律师的这本新书。本书延续了他一贯的“材料新”“内容全”“抓热点”的写作特点，同时更加突出了“实操性”。

劳动法是一个十分庞杂的体系，除了全国性的法律法规、司法解释外，各类部门规章和规范性文件纷繁复杂。《劳动合同法》实施十五年以来，虽然立法未大修，但是各地在司法实践中形成了数量繁多的裁审规则；为应对特殊时期的劳动关系问题，相关部门出台了一系列政策规定；《民法典》、《个人信息保护法》、新修订的《妇女权益保障法》等新法的实施也对劳动用工提出了诸多新的要求，因此劳动用工合规在法律适用上呈现出地域性、政策性、交叉性和复杂性的特点。洪律师的新书将新法规、新案例和新热点有机地结合在一起，以HR工作中面临的具体问题为逻辑框架，为员工的“入在离（职）”管理和特殊员工管理提供具体的解决方案。除了传统用工方式外，本书用较大篇幅详述了包括劳务派遣、劳务外包、劳务用工等在内的各种灵活用工方式及其合规要点，引导企业对劳动用工模式进行顶层设计与风险防范。

本书最大的优势在于它的可操作性。在劳动用工合规管理中引入流程管理和检查清单的思维，精心设计用工管理中的实施步骤，并且详细拆解其中的法律问题、给出合规指引。对照本书的内容，企业的HR和合规人员可以轻松、高效地完成相应操作。本书提供给企业的解决方案不仅合法合规，更注重合情合理，不仅体现法律的约束，更凸显管理的温度。本书针对具体操作步骤提供了大量的示范文本，企业可以根据实际需求直接采用，既能帮助企业防范法律风险，又节约了管理和法务成本。

此外，我很欣赏本书简洁明快的风格。由于劳动法问题本身具有复杂性，许多劳动法实务类的书籍往往长篇累牍，动辄四五十万字，读起来不胜其苦。洪律师的这本书很好地解决了这个问题。他用三百余页的篇幅，以通俗易懂、言简意赅的文字，全面梳理了劳动用工合规管理中的各类问题，并为企业的实际操作提供具体指引。本书适合作为HR、企业管理者、律师、法学院学生的劳动法实务入门书和案头工具书。相信本书的出版会进一步推动我国劳动用工合规管理的理论研究与实践发展，并为劳动法律政策的制定者和研究者提供有益的借鉴。

是为序。

李凌云

华东政法大学社会法研究所所长

2023年8月