序言（二）

自1999年成立以来，金融资产管理公司在我国经济金融改革发展中发挥了积极作用。对商业银行，收购并处置不良贷款，托管并救助问题银行，促进国有银行的改革发展。对国有企业，实施债务、资产重组，优化企业资产负债结构，救助问题企业，发挥企业再生功能。对金融体系，防范和化解金融风险，保全国有金融资产，提高社会信用水平。对实体经济，盘活存量资产，优化社会资源配置，促进实体经济增长。经过多年发展，金融资产管理公司围绕不良资产收购处置业务，积累了强大的金融技术和丰富的业务实践，已经成为我国独特的金融业态，因此需要不断地总结金融资产管理公司的改革发展经验。

近年来，金融资产管理公司认真贯彻落实党中央及金融监管部门的有关要求，牢固树立“四个意识”，坚定增强“四个自信”，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕国家供给侧结构性改革，加强发展不良资产主业，积极履行“化解金融风险、服务实体经济”的光荣使命。在化解金融风险方面，金融资产管理公司积极回归金融本源，有序开展金融体系不良资产处置、化解问题企业债务危机和开展问题金融机构的救助处置，有效降低实体经济的杠杆率，提高金融体系的稳健性。在破除实体经济无效供给方面，金融资产管理公司通过将业务对象从传统的不良贷款，拓展到金融和非金融的不良资产，延伸到实体经济中的问题资产，通过收购重组、投资投行等手段，有效化解产能过剩行业、传统行业升级等积累的问题资产，最大限度地盘活了社会存量资产。在推进实体经济优化升级方面，金融资产管理公司主动发挥金融“全牌照”的协同综合优势，以综合金融为手段，有针对性地支持了一些传统行业的技术升级，重点支持了一批具有发展前景的新产业，推动我国实体经济高质量发展。

恰逢其时，《金融资产管理公司功能研究》运用经济学和金融学的相关理论，对金融资产管理公司的金融功能进行了较为系统的研究。从金融微观市场看，金融资产管理公司作为一种特殊的金融中介对其他金融机构、实体企业、政府部门等主体发挥了有利作用。从金融功能观理论看，金融资产管理公司具有化解金融风险、盘活存量资产等基本功能，并衍生出一系列新功能。从制度分析看，金融资产管理公司具有节约不良资产市场交易成本、提高资产市场效率、优化经济资源配置等功能。在比较视角下，金融资产管理公司与商业性金融机构相比具有金融风险处置、存量资产盘活等差异性功能，与保障性金融机构相比其金融功能更加丰富强大。同时，金融资产管理公司功能具有历史演进性，在不同时期被国家定位不同功能。因此，需要改进金融资产管理公司的内外制度安排，更好地促进其履行“化解金融风险、服务实体经济”的光荣使命。

最后，希望《金融资产管理公司功能研究》一书能使社会各界对中国的金融资产管理公司多一点认识和理解，为金融相关人员提供有用的参考。

中国长城资产管理股份有限公司副总裁

孟晓东